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區塊鏈是什么 法國錯峰入局區塊鏈:漫長ICO合法之路 對數字貨幣態度180度反轉

在世界大舞臺上,法國既不是最早的資本主義國家,也不是實力最強的歐洲國家。但是反觀兩次技術革命,都少不了法國的身影。雖然不是最先吹起號角的國家,卻也不會是落后于時代的國家。

以自由、浪漫為代名詞的法國,在席卷歐洲的啟蒙運動中成為近現代資本主義思想的搖籃。在這里,浪漫和自由是深入骨髓的,這是一個不脫離現實的理想主義國家。

在世界大舞臺上,法國既不是最早的資本主義國家,也不是實力最強的歐洲國家。但是反觀兩次技術革命,都少不了法國的身影。雖然不是最先吹起號角的國家,卻也不會是落后于時代的國家。

區塊鏈風口到來之時,法國秉承在新技術面前一貫的傳統,并沒有選擇頂風上,而是開啟了穩扎穩打的態勢,謹慎地展開布局。

數字貨幣態度的180度反轉

沒有人能夠抵擋住比特幣帶來的財富誘惑,在這個浪漫的國度里,聚集了無數比特幣的愛好者。但即便如此,加密貨幣在這里的發展道路仍舊崎嶇不平。

首先是來自法國中央銀行(法蘭西銀行)的警告。

在2013年底和2014年7月,法國中央銀行對比特幣的價格波動分別進行了兩次警告。法國中央銀行認為,虛擬貨幣不受監管、不具有法償性,一旦與真實貨幣進行兌換或成為支付手段,將造成金融風險;同時也會給全球反洗錢斗爭帶來新的困難。

而伴隨央行的兩次警告,法國政府部門展開行動。2014年7月,法國預算和政府收支部長MichelSapin對比特幣提出了4項監管措施,對比特幣交易的透明性、需要繳納的資本所得稅都有了進一步的要求。

這是政府部門對比特幣監管的第一步,但結果卻令人唏噓,并沒有實質性行動隨著監管措施出現。

2016年,法國中央銀行在一份名為《數字化時代金融穩定性》的報告中,對數字貨幣進行了第三次風險警告,并建議政府開始跟蹤和收集法定貨幣和數字貨幣之間的交易活動數據。

籠罩在對數字貨幣的狂熱追捧下,法國中央銀行再三發出警告,取得的效果卻是微乎其微,法國國內始終沒有對數字貨幣給出明確定義。更有甚者,有人認為歐元的存在限制了比特幣價格的上漲,提出脫歐的建議。

但在英國脫歐成為既定事實后,法國巴黎有望成為下一個金融中心的消息,帶給了法國無限希望。秉承不退歐的大前提和巴黎有望成為金融中心的希望,政府對于數字貨幣的態度有所緩和。

2017年11月,法國資產管理公司Tobam經AMF(法國金融市場管理局)批準,推出了歐洲第一種以比特幣為中心的共同基金,而全球審計四巨頭之一的普華永道也將為該比特幣共同基金提供審計服務。

2018年年初,法國經濟部長BrunoLeMaire(布魯諾?勒梅爾)宣布將為數字貨幣成立工作組,負責提出指導方針和起草一個數字貨幣管理框架,致力于防止該技術被濫用。數字貨幣在法國經歷了漫長的潛伏期后,官方對于數字貨幣的監管終于有了定論。

與此同時,不少政客也推翻了自己以往對于數字貨幣的態度。

3月中旬,BrunoLeMaire明確改變了幾個月前對比特幣的反對態度,公開表示法國不會錯過區塊鏈革命,并宣布了自己對加密貨幣的樂觀立場。到了3月底,他支持加密貨幣立場聲音愈發強勁,強調加密貨幣在世界經濟中已開始發揮關鍵作用。

官方態度逐漸回暖,數字貨幣在法國開始走向向陽的一面。為了激勵公民進行投資,2018年4月,法國國家委員會(Conseil d’etat)宣布將加密貨幣稅率從45%降至19%。

加密貨幣的銷售稅率降低,法國民眾呼吁法國最高監管機構改變自加密交易法規的愿望達成,但加密貨幣挖礦的收入卻將被視為工業和商業利潤來征稅。

與瑞士、新加坡相比,法國在加密貨幣領域的活躍度還是稍差一籌。但目前為止,不論是政客觀點還是政府導向,都讓加密貨幣在法國的發展值得期待。

漫長的ICO合法之路

如果說數字貨幣在法國得以存活,是由于法國中央銀行的“寬容”警告,那么對于數字貨幣相關活動,法國卻是秉持著極為謹慎的態度。

2014年1月,法國金融審慎監管局(ACPR)表示,任何人在法國經營比特幣交易所都要有執照,同時必須是由ACPR批準的支付服務提供商提供服務。

ACPR此舉并不是虛晃一槍,同年7月,法國警方搗毀了第一個未經批準的比特幣交易平臺,共查獲了價值20萬歐元的虛擬貨幣。

國際上,恐怖分子時常會利用比特幣的匿名特性性來轉移資金。 2015年,聯合國安理會就恐怖主義融資專門召開了會議。法國財政部長MichelSapin(米歇爾?薩潘)表示,“恐怖分子已經不再使用現金了,他們已經可以利用一切新技術來轉移資金,所以我們(歐洲國家)需要在這方面建立一套共同的規則。”Michel Sapin同時表示,將推動對比特幣交易活動更嚴格的監督。

隨后,三位法國右翼政黨的代表向歐洲議會提議,賦予會員國監管、禁止比特幣相關活動的權力。至此,法國多位政界大咖一致認為需要對數字貨幣相關活動進行嚴格的監管,但政客態度始終沒有得到官方認定。

隨后的2016、2017兩年里,一直有法國為ICO制定專門法律的消息傳出,官方仍舊沒有表態。

直到2018年2月,法國金融市場管理局(AMF)表示,將打擊不受監管的加密貨幣期貨和衍生品交易,提供加密貨幣衍生品的線上平臺應遵守《金融市場法規》。

爾后的3月,AMF展開行動,隨后宣布,15個加密貨幣投資網站被添加到他們的黑名單上,并表示這些公司必須受各種貨物監管條例的控制,它們的報價必須有AMF提供的登記號碼。

此時政府部門對加密貨幣交易全方位的監管,或許不是為了限制數字貨幣交易,而是為了合法的ICO活動做鋪墊。不久AMF又表示,準備出臺相關法規使首次代幣發行(ICO)合法化,以鼓勵新型融資方式在該國的發展。

2018年9月,法國議會批準實施新的立法框架,向ICO賦予專屬的法律法規,AMF現在可以向那些能夠為投資者提供保證的ICO項目發放許可。

10月,法國以迅雷之勢出臺了該法案的修正案,考慮制定首個針對加密資產中介的監管框架,強制交易所等服務提供商進行登記。AMF作為法國的金融監管機構,將負責公布已經登記和被批準的服務提供商名單。

偏愛區塊鏈技術的銀行業

區塊鏈技術對于金融機構來說,是機遇也是挑戰。在銀行業的穩固地位被第三方快捷支付平臺動搖之后,各國銀行都不敢再輕視新技術,法國的銀行也不例外。它們一直在區塊鏈行業不斷行動,彌補了政府在區塊鏈布局上的欠缺,它們用自己的實際行動表達了對區塊鏈技術的偏愛。在這其中,法國巴黎銀行和法國中央銀行的表現最為明顯。

2016年4月,法國巴黎銀行證券服務部門宣布與眾籌平臺SmartAngel建立合作關系,幫助小型和初創公司發行區塊鏈證券;

9月,法國巴黎銀行已宣布與可再生能源眾籌提供商Lendosphere、Enerfip以及Lumo達成合作,嘗試通過分布式賬本技術為私有公司發行迷你債券;

12月,巴黎銀行為兩個企業客戶首次提供了基于區塊鏈技術的多幣種現實支付。

作為歐洲首屈一指的全球銀行及金融服務機構,法國巴黎銀行憑借覆蓋83個國家的龐大國際網絡,有條不紊地進行著“區塊鏈+證券”的研究。在接下來的兩年里,法國巴黎銀行內部隨著對于區塊鏈技術了解地加深,對區塊鏈的布局不再局限于證券業。探索私有區塊鏈技術改善資金業務、建立基金分銷的區塊鏈金融平臺等項目,都是法國巴黎銀行嘗試布局區塊鏈的新方向。

除此之外,法國的另一大金融機構——法國中央銀行也不甘落后。作為法國經濟杠桿的它,最早布局區塊鏈的時間可以追溯到2016年。

2016年12月,法國中央銀行首次公開承認了自己歷時5個月的區塊鏈試驗:在假設性試驗中測試了SEPA信用認證管理技術,用認證標記技術來認證歐洲支付區的債權方身份。這項技術被日本、瑞典、新加坡等地的央行都進行過嘗試,法國中央銀行成為了最新測試該項技術的機構。

法國中央銀行總裁Villeroy de Galhau也曾公開表示,希望與更多的區塊鏈公司進行合作。

法國巴黎銀行和法國中央銀行作為銀行業布局區塊鏈的領頭羊,對于區塊鏈技術始終都是認可的態度。但僅是進行區塊鏈相關測試是遠遠不夠的,如何更快的實現落地,是銀行業在實際運作中面臨的問題。

尋求“共贏”的區塊鏈項目

對于區塊鏈技術是否值得被應用,法國政府的態度始終模糊不清。除銀行業外,法國少有區塊鏈項目興起,但卻始終不乏支持區塊鏈的聲音。法國的創業公司最先耐不住性子,成立各式的區塊鏈協會,渴望通過群體的力量把支持區塊鏈發展的聲音傳遞給政府當局。

其中,最大的協會Chaintech擁有120多名成員,包括Blockchain Partner、Ledger、Stratumn等大約20家創業公司。此外,還有Le Cercle du Coin協會、Asseth協會等。

在各類聯合協會的推動下,法國的區塊鏈生態越來越活躍,法國政府也在慢慢地改變對區塊鏈的看法。從2018年開始,法國政府踏上了尋求企業幫助的發展征途。

5月,法國政府與IBM達成合作,并將建立人工智能、區塊鏈、云計算和物聯網等新興技術的研發項目,預計未來兩年內將增加1800個新工作崗位。

緊接著6月,法國成立歐洲首個區塊鏈企業加速器ChainAccelerator,發起方包括約30家專業加密貨幣公司和金融機構,旨在為國際間區塊鏈初創企業提供指導。

這些由政府負責牽頭的區塊鏈項目,無一不在尋求與企業間的合作。除此之外,法國的巨頭企業也開始為自己在區塊鏈領域布局。最值得一提的是10月10日法國零售巨頭家樂福與IBM的區塊鏈食品溯源平臺IBM Food Trust的合作。

IBM Food Trust為零售商、供應商、種植者和食品行業供應商提供來自整個食品生態系統的數據,以實現食品可追溯性、增加透明度并提高效率。

目前,家樂福已經開始采用區塊鏈賬本技術追蹤雞肉、雞蛋和西紅柿從農場送到商店的全過程,這使檢查食物來源所需的時間從幾天或幾周縮短到了幾秒鐘。

法國的區塊鏈布局雖晚,但在企業和企業、政府和企業的強強聯合之下開展的一系列動作,看得人眼花繚亂。如今,法國政府對區塊鏈的關注點終于聚集在技術本身。只是目前來看,法國的區塊鏈發展仍舊擺脫不了不上不下的尷尬位置。

 

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